地質災害危險性評估報告

20031119日中(zhōng)國國務院第29次常務會議通過了《地質災害防治條例》,20031124日溫家寶總理簽發國務院第394号令,予以公布,自200431日起施行。

地質災害防治條例主要确立了如下(xià)三項原則

一(yī)是預防爲主、避讓與治理相結合,全面規劃、突出重點的原則;

二是自然因素造成的地質災害,由各級人民政府負責治理;人爲因素引發的地質災害,誰引發、誰治理的原則;

三是地質災害防治的統一(yī)管理,分(fēn)工(gōng)協作的原則;國務院國土資(zī)源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監管工(gōng)作。國務院其他有關部門按照各自職責負責有關的地質災害防治工(gōng)作。

地質災害的五項主要的法律制度

一(yī)是地質災害調查制度。由國務院國土資(zī)源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門結合地質環境狀況組織開(kāi)展全國的地質災害調查。縣級以上地方人民政府國土資(zī)源主管部門會同同級建設、水利、鐵路、交通等部門結合地質環境狀況組織開(kāi)展本主管區域的地質災害調查,在調查的基礎上編制相應的地質災害防治規劃。

二是地質災害預報制度。預報内容主要包括地質災害可能發生(shēng)的時間、地點、成災範圍和影響程度等。地質災害預報由縣級以上人民政府國土資(zī)源主管部門會同氣象主管機構發布。任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。

三是地質災害易發區工(gōng)程建設地質災害危險性評估制度。在地質災害易發區内進行工(gōng)程建設應當在建設項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估,并将評估結果作爲可行性研究報告的組成部分(fēn);可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的,不得批準其可行性研究報告。

四是對從事地質災害危險性評估的單位實行資(zī)質管理制度。從事地質災害危險性評估的單位,必須經省級以上人民政府國土資(zī)源主管部門對其資(zī)質條件進行審查合格,并取得相應等級的資(zī)質證書(shū)後,方可在資(zī)質等級許可的範圍内從事地質災害危險性評估業務。

五是與建設工(gōng)程配套實施的地質災害治理工(gōng)程的"三同時"制度。即經評估認爲可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工(gōng)程,應當配套建設地質災害治理工(gōng)程。地質災害治理工(gōng)程的設計、施工(gōng)和驗收應當與主體(tǐ)工(gōng)程的設計、施工(gōng)、驗收同時進行。配套的地質災害治理工(gōng)程未經驗收或者經驗收不合格的,主體(tǐ)工(gōng)程不得投入生(shēng)産或者使用。

此外(wài),條例還明确了違法責任的追究。對違反本條例的行爲,主要規定了刑事責任、民事責任和行政責任:

(一(yī))刑事責任;()民事責任;()行政責任。