水土保持方案編制
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水土保持方案編制
根據水利部《關于将水土保持方案編制資(zī)質移交中(zhōng)國水土保持學會管理的通知(zhī)》（水利部 水保 2008 329号）的精神，經研究，中(zhōng)國水土保持學會同意承接該項工(gōng)作，并制定了《水土保持方案編制資(zī)質管理辦法》（試行）。移交過渡期間的具體(tǐ)工(gōng)作正在進行，學會也将會同有關單位根據本辦法制定 實施細則。現将《水土保持方案編制資(zī)質管理辦法》（試行）印發給你們，請遵照執行。并請有關單位轉發轄區内的乙、丙級編制 開(kāi)發建設項目水土保持方案編制單位遵照執行。
水土保持方案編制資(zī)質管理辦法（試行）
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 目的和依據 爲加強生(shēng)産建設項目水土保持方案編制資(zī)質管理，保障水土保持方案質量，根據水土保持法等法律法規的規定和水利部《關于将水土保持方案編制資(zī)質移交中(zhōng)國水土保持學會管理的通知(zhī)》（水保 [2008]329号），制定本辦法。
第二條 單位資(zī)質 從事水土保持方案編制的單位，應申請加入中(zhōng)國水土保持學會，成爲學會的團體(tǐ)會員(yuán)單位；按照本辦法取得《水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)》（以下(xià)簡稱8220資(zī)格證書(shū)8221）；并在資(zī)格證書(shū)等級規定的範圍内從事水土保持方案編制業務。
第三條 個人資(zī)質 從事水土保持方案編制工(gōng)作的人員(yuán)須具有中(zhōng)專以上學曆，參加資(zī)質管理單位組織的專業技術培訓，取得《水土保持方案編制人員(yuán)上崗證書(shū)》（以下(xià)簡稱8220上崗證書(shū)8221）方可開(kāi)展工(gōng)作，同時每三年至少參加一(yī)次知(zhī)識更新培訓。
第四條 資(zī)質等級及業務範圍 資(zī)格證書(shū)分(fēn)爲甲、乙、丙三個等級。持甲級資(zī)格證書(shū)的單位，可承擔各級立項的生(shēng)産建設項目水土保持方案的編制工(gōng)作；持乙級資(zī)格證書(shū)的單位，可承擔所在省級行政區省級及以下(xià)立項的生(shēng)産建設項目水土保持方案的編制工(gōng)作；持丙級資(zī)格證書(shū)的單位，可承擔所在省級行政區市級及以下(xià)立項的生(shēng)産建設項目水土保持方案的編制工(gōng)作。
第五條 管理主體(tǐ) 中(zhōng)國水土保持學會負責資(zī)格證書(shū)的管理工(gōng)作。資(zī)格證書(shū)的頒發、降級和吊銷等證書(shū)管理文件由中(zhōng)國水土保持學會理事長簽發。
中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會具體(tǐ)承擔資(zī)格證書(shū)的申請受理、審查、頒發、延續、變更等管理工(gōng)作；省級水土保持學會受中(zhōng)國水土保持學會委托承擔甲級資(zī)格證書(shū)的初審和乙、丙級資(zī)格證書(shū)的申請受理、延續及變更的審查、日常檢查等具體(tǐ)管理工(gōng)作。沒有省級水土保持學會的省（自治區、直轄市），其乙、丙級資(zī)格證書(shū)的具體(tǐ)管理工(gōng)作由中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會承擔。
第六條 管理原則 資(zī)格證書(shū)實行動态管理，總量控制。中(zhōng)國水土保持學會根據水土保持方案編制業務的需求等情況确定不同時期的持證單位控制總量，對符合本辦法規定條件的申請單位，擇優發放(fàng)資(zī)格證書(shū)。
第七條 征求意見 資(zī)格證書(shū)的頒發、延續、處罰等應征求有關水行政主管部門的意見。
第二章 資(zī)格證書(shū)的申請、審查與頒發
第八條 甲級資(zī)格證書(shū)條件申請甲級資(zī)格證書(shū)的單位應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）在中(zhōng)華人民共和國境内登記的獨立法人，有健全的組織機構、完善的組織章程或管理制度，有固定的工(gōng)作場所，有健全的質量管理體(tǐ)系，注冊資(zī)本不少于 500萬元（或開(kāi)辦資(zī)金不少于 200萬元，或固定資(zī)産不少于 1000萬元）。
（二）水土保持方案編制機構持有上崗證書(shū)的專職技術人員(yuán)達 20人以上，其中(zhōng)注冊水利水電(diàn)工(gōng)程水土保持工(gōng)程師3人以上，具有高級專業技術職稱的 6人以上，技術負責人應具有水土保持相關工(gōng)程類高級專業技術職稱。
（三）水土保持方案編制機構的專職技術人員(yuán)中(zhōng)，所學專業爲水土保持的須有 3人以上，所學專業爲水利、資(zī)源環境和其它土木工(gōng)程專業的須各有 2人以上，爲概（預）算專業的須有 1人以上。
（四）持有乙級資(zī)格證書(shū) 2年以上，近 2年内獨立完成并通過省級水行政主管部門審批的生(shēng)産建設項目水土保持方案報告書(shū)不少于 5個。
（五）有與承擔大(dà)型生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務相适應的實驗、測試、勘測、分(fēn)析等儀器設備以及計算機繪制圖設備等。
第九條 乙級資(zī)格證書(shū)條件 申請乙級資(zī)格證書(shū)的單位應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）在中(zhōng)華人民共和國境内登記的獨立法人，有健全的組織機構、完善的組織章程或管理制度，有固定的工(gōng)作場所，有健全的質量管理體(tǐ)系，注冊資(zī)本不少于 100萬元（或開(kāi)辦資(zī)金不少于 50萬元，或固定資(zī)産不少于 200萬元）。
（二）水土保持方案編制機構持有上崗證書(shū)的專職技術人員(yuán)達 12人以上，其中(zhōng)注冊水利水電(diàn)工(gōng)程水土保持工(gōng)程師 2人以上，具有高級專業技術職稱的 2人以上，技術負責人應具有水土保持相關工(gōng)程類高級專業技術職稱。
（三）水土保持方案編制機構的專職技術人員(yuán)中(zhōng)，所學專業爲水土保持的須有 2人以上，爲水利、資(zī)源環境和其它土木工(gōng)程專業的須各有 1人以上。
（四）有與承擔中(zhōng)型生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務相适應的實驗、測試、勘測、分(fēn)析等儀器設備以及計算機繪制圖設備等。
第十條 丙級資(zī)格證書(shū)條件 申請丙級資(zī)格證書(shū)的單位應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）在中(zhōng)華人民共和國境内登記的獨立法人，專職從事水利、水土保持或相關專業的規劃、勘察、設計、咨詢及科研等單位，有健全的組織機構、完善的組織章程或管理制度，有固定的工(gōng)作場所。
（二）水土保持方案編制機構的專職技術人員(yuán)達 6人以上，
其中(zhōng)注冊水利水電(diàn)工(gōng)程水土保持工(gōng)程師 1人以上，持有上崗證書(shū)的 4人以上，所學專業爲水土保持、水利工(gōng)程的各 1人以上，技術負責人須具有中(zhōng)級以上水土保持相關專業技術職稱。
（三）近 2年内獨立完成并已通過縣級以上水行政主管部門審批或鑒定的水土保持規劃、勘察、設計、咨詢以及科研等成果不少于 5個。
（四）具有與承擔小(xiǎo)型生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務相适應的實驗、測試、勘測、分(fēn)析等儀器設備。
第十一(yī)條 定期受理 資(zī)質管理單位定期受理資(zī)格證書(shū)的申請，具體(tǐ)時間提前 3個月向社會公告。
第十二條 申請材料 申請資(zī)格證書(shū)的單位，在公告确定的受理時間内提出申請，須提交以下(xià)材料（一(yī)式兩份）：
（一(yī)）水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)申請表；
（二）法人資(zī)格證明材料；
（三）管理制度（包括機構章程和質量認證體(tǐ)系證明材料）；
（四）工(gōng)作場所證明材料；
（五）注冊資(zī)本、開(kāi)辦資(zī)金或固定資(zī)産證明材料；
（六）法定代表人任命或聘任文件，法定代表人和技術負責人的簡曆、技術職稱和身份證明材料；
（七）專職技術人員(yuán)名單及其專業、職稱證書(shū)、注冊工(gōng)程師證書(shū)和上崗證書(shū)複印件；
（八）近 2年内的業績證明材料；
（九）主要實驗、測試、勘測、分(fēn)析設備清單及權屬證明材料；
（十）資(zī)質管理單位要求提供的其他材料。
第十三條 真實性責任 申請資(zī)格證書(shū)的單位必須如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。
第十四條 省級審核 申請甲級資(zī)格證書(shū)的單位，應當按照本辦法的規定準備相關材料，報所在地省級水土保持學會初步審核（沒有省級水土保持學會的直接報中(zhōng)國水土保持學會），省級水土保持學會應當在 1個月内将初步審查意見報中(zhōng)國水土保持學會。水利部流域管理機構所屬的單位申請甲級資(zī)格證書(shū)的可直接向中(zhōng)國水土保持學會報送申請材料。
申請乙、丙級資(zī)格證書(shū)的單位，應當按照本辦法的規定準備相關材料，報省級水土保持學會審查（沒有省級水土保持學會的直接報中(zhōng)國水土保持學會），省級水土保持學會應當在 2個月内提出審查結果并報中(zhōng)國水土保持學會。
1.0 第十五條 證書(shū)頒發中(zhōng)國水土保持學會自收到甲級資(zī)格證書(shū)的初步審核意見之日起 3個月内，收到乙、丙級資(zī)格證書(shū)申請的審查結果之日起 2個月内，進行審查或複核。對通過審查或複核的，在中(zhōng)國水土保持生(shēng)态環境建設網站和中(zhōng)國水土保持學會網站公示，公示時間不少于 10個工(gōng)作日。公示結束後，對同意頒發資(zī)格證書(shū)的，在 20個工(gōng)作日内頒發資(zī)格證書(shū)。
第三章 資(zī)格證書(shū)的延續和管理
第十六條 證書(shū)延續 資(zī)格證書(shū)有效期爲三年。有效期滿需繼續從業的，應在有效期滿前 3個月提出資(zī)格證書(shū)延續申請。延續申請提供的材料同申請材料。
第十七條 延續條件 在達到申請同級證書(shū)條件的前提下(xià)，證書(shū)管理單位根據日常檢查及申請證書(shū)延續單位持證期間的業績情況，作出延續、降級和不予延續的決定。
第十八條 年報制度 持證單位應每年填寫《水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)持證單位年度業績報告表》（簡稱8220年度業績報告表8221），其中(zhōng)甲級持證單位于次年 2月底前報中(zhōng)國水土保持學會，乙、丙級持證單位于次年 2月底前報省級水土保持學會（沒有省級水土保持學會的直接報中(zhōng)國水土保持學會）。省級水土保持學會應于每年 3月底前将本省（自治區、直 轄市）乙、丙級持證單位年度業績彙總表報中(zhōng)國水土保持學會。
第十九條 日常檢查 中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會負責對甲級、省級水土保持學會負責對乙、丙級持證單位進行日常檢查。
第二十條 日常檢查内容 日常檢查的主要内容：
（一(yī)）貫徹執行水土保持法律法規情況；
（二）遵循水土保持技 術标準規範情況；
（三）單位、編制機構及技術負責人情況；
（四）水土保持方案編制工(gōng)作開(kāi)展情況；
（五）專業技術人員(yuán)的專業組成、培訓及繼續教育情況；
（六）設備儀器配置情況。
第二十一(yī)條 警告條件 日常檢查中(zhōng)，發現持證單位有下(xià)列情形之一(yī)的，給予其警告處理：
（一(yī)）明顯拷貝、抄襲其他水土保持方案技術成果的；
（二）現場勘測不落實或不紮實的；
（三）方案編制質量較差，一(yī)次沒有通過技術審查的；
（四）水土保持方案與主體(tǐ)工(gōng)程設計嚴重脫節的；
（五）水土保持方案編制費(fèi)用明顯不符合有關規定的；
（六）一(yī)次未按規定報送年度業績報告表的；
（七）技術審查後拖延水土保持方案修改完善時間，無正當理由超過 3個月以上的。
第二十二條 整改條件 日常檢查中(zhōng)，發現持證單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，予以 3個月以上、 9個月以内的限期整改，限期整改期間不得使用資(zī)格證書(shū)：
（一(yī)）質量管理和内部管理混亂的；
（二）方案編制質量較差，兩次沒有通過技術審查的；
（三）水土保持方案編制過程中(zhōng)弄虛作假的；
（四）技術審查後拖延水土保持方案修改完善時間，無正當理由超過 6個月以上的；
（五）兩次未按規定報送年度業績報告表的；
（六）兩年内被警告兩次以上的。
第二十三條 降級條件 日常檢查中(zhōng)，發現甲級、乙級持證單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，予以降級或降級延續資(zī)格證書(shū)：
（一(yī)）機構、人員(yuán)發生(shēng)變化已不符合取得本級證書(shū)條件的；
（二）轉包、變相轉包水土保持方案編制任務的；
（三）方案編制質量較差，三次沒有通過技術審查的；
（四）經過整改仍未達到資(zī)質管理要求的；
（五）近 2年内承接的相應水行政主管部門審批的生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務不足 4個的；
（六）拒絕報送年度業績報告表的。
第二十四條 吊銷條件日常檢查中(zhōng)，發現持證單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，予以吊銷資(zī)格證書(shū)或不予延續資(zī)格證書(shū)：
（一(yī)）在領取資(zī)格證書(shū)中(zhōng)弄虛作假的；
（二）轉借資(zī)格證書(shū)的；
（三）因水土保持方案編制錯誤或不當，造成嚴重水土流失災害或經濟損失的；
（四）丙級持證單位經過整改仍未達到要求的；
（五）近 2年内持證單位沒有承接水土保持方案編制任務的；
（六）拒絕接受日常檢查的。
第二十五條 再申請限制 被吊銷或不予延續資(zī)格證書(shū)的單位， 3年内不得申請原等級資(zī)格證書(shū)；被降級或降級延續資(zī)格證書(shū)的單位， 2年内不得申請原等級資(zī)格證書(shū)。
第二十六條 證書(shū)變更 在資(zī)格證書(shū)有效期内，持證單位的名稱、地址、法定代表人、編制機構發生(shēng)變更的，須在變更後 2個月内向資(zī)質管理單位提出變更申請，并附變更證明材料。資(zī)質管理單位審查後，對符合條件的，應于 2個月内辦理變更手續。
第二十七條 證書(shū)失效 在資(zī)格證書(shū)有效期内，持證單位依法終止、分(fēn)立、改制和股權變更的，資(zī)格證書(shū)自動失效。
第二十八條 證書(shū)交回 持證單位有下(xià)列情況之一(yī)的，應将資(zī)格證書(shū)交回中(zhōng)國水土保持學會。
（一(yī)）已申請到上一(yī)級别資(zī)格證書(shū)的；
（二）資(zī)格證書(shū)被吊銷的；
（三）資(zī)格證書(shū)被降級的；
（四）資(zī)格證書(shū)失效的；
（五）資(zī)格證書(shū)到期的；
（六）應當交回資(zī)格證書(shū)的其他情形。
第二十九 條遺失處理 持證單位遺失資(zī)格證書(shū)，應當在中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會指定的媒體(tǐ)聲明作廢後，申請補發相應的資(zī)格證書(shū)。
第四章 附 則
第三十條 資(zī)質印制 《水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)》正本和副本，以及《水土保持方案編制人員(yuán)上崗證書(shū)》由資(zī)質管理單位統一(yī)印制。
第三十一(yī)條 證書(shū)銜接 本辦法施行前已經取得甲級資(zī)格證書(shū)的，本辦法施行後在原資(zī)格證書(shū)有效期内繼續有效；取得乙、丙級資(zī)格證書(shū)的，中(zhōng)國水土保持學會将統一(yī)換發新版證書(shū)正本和副本。
第三十二條 法律責任 持證單位編制水土保持方案不當或錯誤，造成嚴重水土流失災害或重大(dà)損失的，除吊銷資(zī)格證書(shū)外(wài)，依法追究持證單位和直接責任人員(yuán)的經濟責任及法律責任。
第三十三條 由中(zhōng)國水土保持學會負責解釋。
水土保持方案編制資(zī)質管理辦法（試行）
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 目的和依據 爲加強生(shēng)産建設項目水土保持方案編制資(zī)質管理，保障水土保持方案質量，根據水土保持法等法律法規的規定和水利部《關于将水土保持方案編制資(zī)質移交中(zhōng)國水土保持學會管理的通知(zhī)》（水保 [2008]329号），制定本辦法。
第二條 單位資(zī)質 從事水土保持方案編制的單位，應申請加入中(zhōng)國水土保持學會，成爲學會的團體(tǐ)會員(yuán)單位；按照本辦法取得《水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)》（以下(xià)簡稱8220資(zī)格證書(shū)8221）；并在資(zī)格證書(shū)等級規定的範圍内從事水土保持方案編制業務。
第三條 個人資(zī)質 從事水土保持方案編制工(gōng)作的人員(yuán)須具有中(zhōng)專以上學曆，參加資(zī)質管理單位組織的專業技術培訓，取得《水土保持方案編制人員(yuán)上崗證書(shū)》（以下(xià)簡稱8220上崗證書(shū)8221）方可開(kāi)展工(gōng)作，同時每三年至少參加一(yī)次知(zhī)識更新培訓。
第四條 資(zī)質等級及業務範圍 資(zī)格證書(shū)分(fēn)爲甲、乙、丙三個等級。持甲級資(zī)格證書(shū)的單位，可承擔各級立項的生(shēng)産建設項目水土保持方案的編制工(gōng)作；持乙級資(zī)格證書(shū)的單位，可承擔所在省級行政區省級及以下(xià)立項的生(shēng)産建設項目水土保持方案的編制工(gōng)作；持丙級資(zī)格證書(shū)的單位，可承擔所在省級行政區市級及以下(xià)立項的生(shēng)産建設項目水土保持方案的編制工(gōng)作。
第五條 管理主體(tǐ) 中(zhōng)國水土保持學會負責資(zī)格證書(shū)的管理工(gōng)作。資(zī)格證書(shū)的頒發、降級和吊銷等證書(shū)管理文件由中(zhōng)國水土保持學會理事長簽發。
中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會具體(tǐ)承擔資(zī)格證書(shū)的申請受理、審查、頒發、延續、變更等管理工(gōng)作；省級水土保持學會受中(zhōng)國水土保持學會委托承擔甲級資(zī)格證書(shū)的初審和乙、丙級資(zī)格證書(shū)的申請受理、延續及變更的審查、日常檢查等具體(tǐ)管理工(gōng)作。沒有省級水土保持學會的省（自治區、直轄市），其乙、丙級資(zī)格證書(shū)的具體(tǐ)管理工(gōng)作由中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會承擔。
第六條 管理原則 資(zī)格證書(shū)實行動态管理，總量控制。中(zhōng)國水土保持學會根據水土保持方案編制業務的需求等情況确定不同時期的持證單位控制總量，對符合本辦法規定條件的申請單位，擇優發放(fàng)資(zī)格證書(shū)。
第七條 征求意見 資(zī)格證書(shū)的頒發、延續、處罰等應征求有關水行政主管部門的意見。
第二章 資(zī)格證書(shū)的申請、審查與頒發
第八條 甲級資(zī)格證書(shū)條件申請甲級資(zī)格證書(shū)的單位應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）在中(zhōng)華人民共和國境内登記的獨立法人，有健全的組織機構、完善的組織章程或管理制度，有固定的工(gōng)作場所，有健全的質量管理體(tǐ)系，注冊資(zī)本不少于 500萬元（或開(kāi)辦資(zī)金不少于 200萬元，或固定資(zī)産不少于 1000萬元）。
（二）水土保持方案編制機構持有上崗證書(shū)的專職技術人員(yuán)達 20人以上，其中(zhōng)注冊水利水電(diàn)工(gōng)程水土保持工(gōng)程師3人以上，具有高級專業技術職稱的 6人以上，技術負責人應具有水土保持相關工(gōng)程類高級專業技術職稱。
（三）水土保持方案編制機構的專職技術人員(yuán)中(zhōng)，所學專業爲水土保持的須有 3人以上，所學專業爲水利、資(zī)源環境和其它土木工(gōng)程專業的須各有 2人以上，爲概（預）算專業的須有 1人以上。
（四）持有乙級資(zī)格證書(shū) 2年以上，近 2年内獨立完成并通過省級水行政主管部門審批的生(shēng)産建設項目水土保持方案報告書(shū)不少于 5個。
（五）有與承擔大(dà)型生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務相适應的實驗、測試、勘測、分(fēn)析等儀器設備以及計算機繪制圖設備等。
第九條 乙級資(zī)格證書(shū)條件 申請乙級資(zī)格證書(shū)的單位應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）在中(zhōng)華人民共和國境内登記的獨立法人，有健全的組織機構、完善的組織章程或管理制度，有固定的工(gōng)作場所，有健全的質量管理體(tǐ)系，注冊資(zī)本不少于 100萬元（或開(kāi)辦資(zī)金不少于 50萬元，或固定資(zī)産不少于 200萬元）。
（二）水土保持方案編制機構持有上崗證書(shū)的專職技術人員(yuán)達 12人以上，其中(zhōng)注冊水利水電(diàn)工(gōng)程水土保持工(gōng)程師 2人以上，具有高級專業技術職稱的 2人以上，技術負責人應具有水土保持相關工(gōng)程類高級專業技術職稱。
（三）水土保持方案編制機構的專職技術人員(yuán)中(zhōng)，所學專業爲水土保持的須有 2人以上，爲水利、資(zī)源環境和其它土木工(gōng)程專業的須各有 1人以上。
（四）有與承擔中(zhōng)型生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務相适應的實驗、測試、勘測、分(fēn)析等儀器設備以及計算機繪制圖設備等。
第十條 丙級資(zī)格證書(shū)條件 申請丙級資(zī)格證書(shū)的單位應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）在中(zhōng)華人民共和國境内登記的獨立法人，專職從事水利、水土保持或相關專業的規劃、勘察、設計、咨詢及科研等單位，有健全的組織機構、完善的組織章程或管理制度，有固定的工(gōng)作場所。
（二）水土保持方案編制機構的專職技術人員(yuán)達 6人以上，
其中(zhōng)注冊水利水電(diàn)工(gōng)程水土保持工(gōng)程師 1人以上，持有上崗證書(shū)的 4人以上，所學專業爲水土保持、水利工(gōng)程的各 1人以上，技術負責人須具有中(zhōng)級以上水土保持相關專業技術職稱。
（三）近 2年内獨立完成并已通過縣級以上水行政主管部門審批或鑒定的水土保持規劃、勘察、設計、咨詢以及科研等成果不少于 5個。
（四）具有與承擔小(xiǎo)型生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務相适應的實驗、測試、勘測、分(fēn)析等儀器設備。
第十一(yī)條 定期受理 資(zī)質管理單位定期受理資(zī)格證書(shū)的申請，具體(tǐ)時間提前 3個月向社會公告。
第十二條 申請材料 申請資(zī)格證書(shū)的單位，在公告确定的受理時間内提出申請，須提交以下(xià)材料（一(yī)式兩份）：
（一(yī)）水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)申請表；
（二）法人資(zī)格證明材料；
（三）管理制度（包括機構章程和質量認證體(tǐ)系證明材料）；
（四）工(gōng)作場所證明材料；
（五）注冊資(zī)本、開(kāi)辦資(zī)金或固定資(zī)産證明材料；
（六）法定代表人任命或聘任文件，法定代表人和技術負責人的簡曆、技術職稱和身份證明材料；
（七）專職技術人員(yuán)名單及其專業、職稱證書(shū)、注冊工(gōng)程師證書(shū)和上崗證書(shū)複印件；
（八）近 2年内的業績證明材料；
（九）主要實驗、測試、勘測、分(fēn)析設備清單及權屬證明材料；
（十）資(zī)質管理單位要求提供的其他材料。
第十三條 真實性責任 申請資(zī)格證書(shū)的單位必須如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。
第十四條 省級審核 申請甲級資(zī)格證書(shū)的單位，應當按照本辦法的規定準備相關材料，報所在地省級水土保持學會初步審核（沒有省級水土保持學會的直接報中(zhōng)國水土保持學會），省級水土保持學會應當在 1個月内将初步審查意見報中(zhōng)國水土保持學會。水利部流域管理機構所屬的單位申請甲級資(zī)格證書(shū)的可直接向中(zhōng)國水土保持學會報送申請材料。
申請乙、丙級資(zī)格證書(shū)的單位，應當按照本辦法的規定準備相關材料，報省級水土保持學會審查（沒有省級水土保持學會的直接報中(zhōng)國水土保持學會），省級水土保持學會應當在 2個月内提出審查結果并報中(zhōng)國水土保持學會。
1.0 第十五條 證書(shū)頒發中(zhōng)國水土保持學會自收到甲級資(zī)格證書(shū)的初步審核意見之日起 3個月内，收到乙、丙級資(zī)格證書(shū)申請的審查結果之日起 2個月内，進行審查或複核。對通過審查或複核的，在中(zhōng)國水土保持生(shēng)态環境建設網站和中(zhōng)國水土保持學會網站公示，公示時間不少于 10個工(gōng)作日。公示結束後，對同意頒發資(zī)格證書(shū)的，在 20個工(gōng)作日内頒發資(zī)格證書(shū)。
第三章 資(zī)格證書(shū)的延續和管理
第十六條 證書(shū)延續 資(zī)格證書(shū)有效期爲三年。有效期滿需繼續從業的，應在有效期滿前 3個月提出資(zī)格證書(shū)延續申請。延續申請提供的材料同申請材料。
第十七條 延續條件 在達到申請同級證書(shū)條件的前提下(xià)，證書(shū)管理單位根據日常檢查及申請證書(shū)延續單位持證期間的業績情況，作出延續、降級和不予延續的決定。
第十八條 年報制度 持證單位應每年填寫《水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)持證單位年度業績報告表》（簡稱8220年度業績報告表8221），其中(zhōng)甲級持證單位于次年 2月底前報中(zhōng)國水土保持學會，乙、丙級持證單位于次年 2月底前報省級水土保持學會（沒有省級水土保持學會的直接報中(zhōng)國水土保持學會）。省級水土保持學會應于每年 3月底前将本省（自治區、直 轄市）乙、丙級持證單位年度業績彙總表報中(zhōng)國水土保持學會。
第十九條 日常檢查 中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會負責對甲級、省級水土保持學會負責對乙、丙級持證單位進行日常檢查。
第二十條 日常檢查内容 日常檢查的主要内容：
（一(yī)）貫徹執行水土保持法律法規情況；
（二）遵循水土保持技 術标準規範情況；
（三）單位、編制機構及技術負責人情況；
（四）水土保持方案編制工(gōng)作開(kāi)展情況；
（五）專業技術人員(yuán)的專業組成、培訓及繼續教育情況；
（六）設備儀器配置情況。
第二十一(yī)條 警告條件 日常檢查中(zhōng)，發現持證單位有下(xià)列情形之一(yī)的，給予其警告處理：
（一(yī)）明顯拷貝、抄襲其他水土保持方案技術成果的；
（二）現場勘測不落實或不紮實的；
（三）方案編制質量較差，一(yī)次沒有通過技術審查的；
（四）水土保持方案與主體(tǐ)工(gōng)程設計嚴重脫節的；
（五）水土保持方案編制費(fèi)用明顯不符合有關規定的；
（六）一(yī)次未按規定報送年度業績報告表的；
（七）技術審查後拖延水土保持方案修改完善時間，無正當理由超過 3個月以上的。
第二十二條 整改條件 日常檢查中(zhōng)，發現持證單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，予以 3個月以上、 9個月以内的限期整改，限期整改期間不得使用資(zī)格證書(shū)：
（一(yī)）質量管理和内部管理混亂的；
（二）方案編制質量較差，兩次沒有通過技術審查的；
（三）水土保持方案編制過程中(zhōng)弄虛作假的；
（四）技術審查後拖延水土保持方案修改完善時間，無正當理由超過 6個月以上的；
（五）兩次未按規定報送年度業績報告表的；
（六）兩年内被警告兩次以上的。
第二十三條 降級條件 日常檢查中(zhōng)，發現甲級、乙級持證單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，予以降級或降級延續資(zī)格證書(shū)：
（一(yī)）機構、人員(yuán)發生(shēng)變化已不符合取得本級證書(shū)條件的；
（二）轉包、變相轉包水土保持方案編制任務的；
（三）方案編制質量較差，三次沒有通過技術審查的；
（四）經過整改仍未達到資(zī)質管理要求的；
（五）近 2年内承接的相應水行政主管部門審批的生(shēng)産建設項目水土保持方案編制任務不足 4個的；
（六）拒絕報送年度業績報告表的。
第二十四條 吊銷條件日常檢查中(zhōng)，發現持證單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，予以吊銷資(zī)格證書(shū)或不予延續資(zī)格證書(shū)：
（一(yī)）在領取資(zī)格證書(shū)中(zhōng)弄虛作假的；
（二）轉借資(zī)格證書(shū)的；
（三）因水土保持方案編制錯誤或不當，造成嚴重水土流失災害或經濟損失的；
（四）丙級持證單位經過整改仍未達到要求的；
（五）近 2年内持證單位沒有承接水土保持方案編制任務的；
（六）拒絕接受日常檢查的。
第二十五條 再申請限制 被吊銷或不予延續資(zī)格證書(shū)的單位， 3年内不得申請原等級資(zī)格證書(shū)；被降級或降級延續資(zī)格證書(shū)的單位， 2年内不得申請原等級資(zī)格證書(shū)。
第二十六條 證書(shū)變更 在資(zī)格證書(shū)有效期内，持證單位的名稱、地址、法定代表人、編制機構發生(shēng)變更的，須在變更後 2個月内向資(zī)質管理單位提出變更申請，并附變更證明材料。資(zī)質管理單位審查後，對符合條件的，應于 2個月内辦理變更手續。
第二十七條 證書(shū)失效 在資(zī)格證書(shū)有效期内，持證單位依法終止、分(fēn)立、改制和股權變更的，資(zī)格證書(shū)自動失效。
第二十八條 證書(shū)交回 持證單位有下(xià)列情況之一(yī)的，應将資(zī)格證書(shū)交回中(zhōng)國水土保持學會。
（一(yī)）已申請到上一(yī)級别資(zī)格證書(shū)的；
（二）資(zī)格證書(shū)被吊銷的；
（三）資(zī)格證書(shū)被降級的；
（四）資(zī)格證書(shū)失效的；
（五）資(zī)格證書(shū)到期的；
（六）應當交回資(zī)格證書(shū)的其他情形。
第二十九 條遺失處理 持證單位遺失資(zī)格證書(shū)，應當在中(zhōng)國水土保持學會預防監督專業委員(yuán)會指定的媒體(tǐ)聲明作廢後，申請補發相應的資(zī)格證書(shū)。
第四章 附 則
第三十條 資(zī)質印制 《水土保持方案編制資(zī)格證書(shū)》正本和副本，以及《水土保持方案編制人員(yuán)上崗證書(shū)》由資(zī)質管理單位統一(yī)印制。
第三十一(yī)條 證書(shū)銜接 本辦法施行前已經取得甲級資(zī)格證書(shū)的，本辦法施行後在原資(zī)格證書(shū)有效期内繼續有效；取得乙、丙級資(zī)格證書(shū)的，中(zhōng)國水土保持學會将統一(yī)換發新版證書(shū)正本和副本。
第三十二條 法律責任 持證單位編制水土保持方案不當或錯誤，造成嚴重水土流失災害或重大(dà)損失的，除吊銷資(zī)格證書(shū)外(wài)，依法追究持證單位和直接責任人員(yuán)的經濟責任及法律責任。
第三十三條 由中(zhōng)國水土保持學會負責解釋。